В законодательство внесены изменения, направленные на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров. Какие нововведения будут действовать при назначении и выплате пенсий рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Курганской области Александр Сапожников.
- Александр Алексеевич, 1 апреля прошла очередная индексация пенсий. Какие категории получателей она затронула?
- Начну с того, что это уже третье повышение выплат по линии Пенсионного фонда в наступившем году. В апреле на 2% повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других социальных выплат, суммы которых определяются исходя из соответствующего размера социальной пенсии. В итоге индексация изменила уровень пенсионного обеспечения более 30 тысяч зауральских пенсионеров. Средний размер социальной пенсии в Курганской области после повышения составил 8 747 рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам составил 14 583 рубля. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составили 30 957 рублей и 37 460 рублей соответственно.
С 1 февраля 2019 года проиндексирована ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам на 4,3%, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. На сегодняшний день в Курганской области ее получают 92 тысячи федеральных льготников, включая инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся воздействию радиации, и других категорий граждан.
- Индексация пенсий с 1 января вызвала немало недовольства, возражений и обсуждений. Что привело к принятию нового закона по материальному обеспечению пенсионеров?
- Действительно, с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%. Повышение коснулось всех видов страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В итоге размер страховой пенсии по старости в нашем регионе увеличился в среднем на 818 руб. и составил 13 842 руб. Но индексация выплат происходила без учета прожиточного минимума пенсионера. Поэтому каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации мог оставаться без изменений.
- Как сейчас будет происходить индексация?
- Согласно внесенным в закон поправкам индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить сверх величины прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что к размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, который выплачивался до индексации, будет установлена федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера 2019 года, а затем будет проведена индексация пенсии с 1 января и ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
- Таким образом, прибавка к пенсии будет выше?
- Поясню на примере. Ранее индексация пенсии и перерасчет федеральной социальной доплаты производились таким образом: размер пенсии в декабре 2018г. составлял 6000 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе на 2018 г. установлен в сумме 8630 руб. Поскольку пенсия ниже прожиточного минимума, пенсионеру выплачивалась соцдоплата в сумме 2630. В результате в декабре 2018г. пенсионер получил выплату в общей сумме 8630руб, равную величине прожиточного минимума пенсионера.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 423 рубля, и составила 6423 рубля. Прожиточный минимум пенсионера в Курганской области на 2019 год установлен в сумме 8750 рублей. Поскольку пенсия после индексации не достигла величины прожиточному минимума, то пенсионеру установлена социальная доплата в сумме 2327 руб. Таким образом, в январе 2019г. пенсионер получил 8750 руб, из которых 6423руб. – пенсия и 2327 руб.- соцдоплата. То есть реальное повышение выплат по сравнению с декабрем 2019г. составило 120 руб.
Что будет по новому законодательству: размер пенсии в декабре 2018г. составлял 6000 рублей. До размера прожиточного минимума 2018г. (8630руб) пенсионеру выплачивалась федеральная соцдоплата- 2630 руб.
На 2019г. прожиточный минимум пенсионера установлен в сумме 8750 руб. Поэтому, к размеру пенсии до индексации, т.е. к 6000 рублей будет установлена социальная доплата в сумме 2750 рублей, а затем будет проведена индексация пенсии- 6000 рублей на 7,05%. Размер пенсии после индексации составит 6423 рубля и плюс федеральная социальная доплата 2750 рублей. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам составит 9173 рубля, что выше прожиточного минимума в регионе на 423 рубля - на сумму индексации пенсии.
- Т.е. пенсию гражданина сначала доведут до прожиточного минимума, установив социальную доплату, а потом проиндексируют?
- Совершенно верно.
- С какого времени будут произведены перерасчеты по новому порядку?
- Социальные доплаты получателям страховых пенсий будут пересчитаны с января 2019г., получателям ежемесячной денежной выплаты - с февраля 2019г., и получателям государственных (социальных) пенсий - с апреля 2019г.
Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд и подавать какие-либо заявления. Суммы доплат, установленных по новому порядку расчета, уже начнут выплачиваться с мая текущего года.
Ещё раз обращаю внимание, что пересчитаны будут не пенсии, а социальные доплаты к пенсии, т.е. это коснется неработающих пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера – 8 750 руб.
- Какие еще новшества можно ждать?
- Указом Президента увеличен размер ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы с 5,5 тысячи рублей до 10 тысяч рублей. В Курганской области размер выплаты составит 11500 рублей. Сейчас ежемесячная выплата равна 6 325 рублей. Право на эту выплату имеют неработающие трудоспособные родители, усыновители, опекуны, попечители, которые воспитывают и ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы. У нас в регионе это пособие получают порядка 2 298 человек. Повышение пройдет с 1 июля этого года, также в беззаявительном порядке.
— То, что все эти повышения, индексации пройдут автоматически и людям не нужно обращаться в Пенсионный фонд – это очень удобно. А сколько всего услуг оказывается сегодня населению в электронном виде? Какие пользуются наибольшим спросом?
- Практически все услуги Пенсионного фонда переведены в электронный вид. Самой востребованной является запрос о состоянии индивидуального лицевого счета. Его можно получить в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда, и на ЕПГУ, и через мобильное приложение. Далее это подача заявлений на назначение пенсий, о выплате пенсий, в том числе на изменение способа доставки, на распоряжение материнским капиталом. Это такие массовые услуги, и где-то порядка 50 тысяч граждан ежегодно обращаются к нам за ними. Многие услуги мы оказываем через МФЦ. В прошлом году за услугами ПФР в отделы МФЦ обратилось более 22 тысяч гражданин. Наиболее востребованные услуги: прием заявлений о назначении пенсий, предоставление услуги по выдаче дубликата и обмене СНИЛС, выдача государственного сертификата на материнский капитал, рассмотрение заявлений о распоряжении средствами капитала. Назначение пенсии тоже происходит дистанционно, благодаря заблаговременной работе, которую мы ведем с работодателями. В целом гражданину уже практически не нужно приходить лично в Пенсионный фонд.
— Дальнейшая цифровизация Пенсионного фонда будет продолжаться. В чем это будет выражаться?
— Мы активно используем цифровизацию для оказания адресных услуг, например, для назначение пенсии, пособий. У нас работает система межведомственного взаимодействия с налоговой службой, центрами занятости, социальной защиты на основе ЕГИССО, которая позволяет гражданину обходиться без всяких справок.
Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о людях, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам. Самому предпенсионеру, опять же, не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация.
- Спасибо за беседу!
Комментарии